Месечна парична помощ за лица и семейства

МЕСЕЧНИ СОЦИАЛНИ ПОМОЩИ
МЕСЕЧНА ПАРИЧНА ПОМОЩ ЗА ЛИЦА И СЕМЕЙСТВА- чл. 9 от ППЗСП.
Право на месечна помощ имат лица или семейства, чийто доход за предходния месец е по-нисък от определен диференциран минимален доход. Основа за определяне на диференцирания минимален доход е гарантираният минимален доход, чийто месечен размер се определя с акт на Министерския съвет. Основа за определяне на диференцирания минимален доход е гарантираният минимален доход, чийто месечен размер се определя с акт на Министерския съвет.
Диференцираният минимален доход се определя по реда на чл. 9, ал. 3 от ЗСП.
За лице с трайно намалена работоспособност 50 и над 50 на сто, той е в размер 100 на сто от гарантирания минимален доход, за лице с трайно намалена работоспособност 70 и над 70 на сто - 125 на сто от гарантирания минимален доход.
При наличие по отношение на лицето с трайно намалена работоспособност и на някое от другите основания посочени в чл. 9, ал. 3 от ППЗСП се прилага по-високият размер.
Размерът на месечната помощ се определя като разлика между диференцирания минимален доход или сумата от диференцираните минимални доходи и доходите на лицата или семействата от предходния месец.
За да се отпусне месечната помощ по чл. 9 от ППЗСП, лицата или семействата трябва да отговарят и на следните допълнителни условия:
1. обитаваното от тях собствено жилище да е единствено и да не е по-голямо от:
а) за едно лице - едностайно;
б) за двучленно и тричленно семейство - двустайно;
в) за четиричленно семейство - тристайно;
г) за петчленно и по-голямо семейство - четиристайно;
д) за всяко съжителстващо лице - една стая;
Забележка: Това изискване не се отнасят за обитателите на собствено жилище, когато е единствено и в което живее лице с трайно намалена работоспособност 50 на сто или над 50 на сто или тежко болен член на семейството, както и когато жилището не е източник на допълнителни доходи поради невъзможност за отдаване под наем, лошо техническо състояние, здравни, хигиенни, социални или други причини.
2. да не са регистрирани като еднолични търговци и да не са собственици на капитала на търговско дружество;
3. да нямат вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност за отделното лице или за всеки един от членовете на семейството да надхвърля 500 лв., с изключение на боновете или акциите от масовата приватизация;
4. да не притежават движима и недвижима собственост, която може да бъде източник на доходи, с изключение на вещите, които служат за обичайно потребление на лицето или семейството;
5. да нямат сключен договор за предоставяне на собственост срещу задължение за издръжка и/или гледане; това изискване не се прилага в случаите, когато поелите задължения за издръжка и/или гледане са учащи се, безработни, в нетрудоспособна възраст или хора с увреждания;
6. да не са прехвърляли жилищен или вилен имот и/или идеални части от тях срещу заплащане през последните 5 години;
6а. да не са прехвърляли чрез договор за дарение собствеността върху жилищен или вилен имот и/или идеални части от тях през последните 5 години;
7. безработните лица да са регистрирани в дирекциите "Бюра по труда" най-малко 6 месеца преди подаване на молбата за социална помощ и да не са отказвали предлаганата им работа и включването им в курсове за квалификация и преквалификация, организирани от дирекциите "Бюра по труда".
Забележка: Регистрация в дирекциите "Бюра по труда" не се изисква за отпускане на месечни помощи, за човек с увреждане с трайно намалена работоспособност 50 на сто или над 50 на сто, лице, полагащо грижи за тежко болен член на семейството или за съжителстващо с него тежко болно лице и лица с психически заболявания, удостоверени от съответните специализирани лечебни заведения. Не се изисква наличието на регистрация най- малко 6 месеца преди подаване на молбата- декларация в дирекциите “Бюра по труда” на безработно лице, когато тези леца са се регистрирали в дирекциите "Бюра по труда" в едномесечен срок от: приключването на работа по програми за заетост, изтичането на срока на експертното решение на териториалната експертна лекарска комисия или на Националната експертна лекарска комисия, с което е определена 50 и над 50 на сто намалена работоспособност.
Месечна помощ по чл. 9 нямат право да получават:
1. пълнолетните лица до 30-годишна възраст, съжителстващи с родителите си, на които доходите на член от семейството надвишават трикратния размер на гарантирания минимален доход, освен в случаите, когато тези лица и/или техните родители са хора с трайни увреждания;
2. лицата, чиито близки са задължени по закон да ги издържат;
3. лицата, настанени за повече от 30 дни в лечебни, социални,учебни и военни заведения;
4. учащите се в редовна, задочна и вечерна форма на обучение във висшите училища, както и учениците от частните училища, с изключение на учащите се - хора с увреждания, бременните жени и родителите, полагащи грижи за дете до 3-годишна възраст, учащи се в редовна, задочна и вечерна форма на обучение във висшите училища;
5. лица, санкционирани по установения ред за укрити доходи, за което има влязъл в сила акт и ако от влизането му в сила не е изтекъл срок 3 години;
6. лица, които са отказали оземляване или обработване на предоставената им от държавния или общинския поземлен фонд земя за съответната година, с изключение на лицата с намалена работоспособност, установена от лекарска консултативна комисия (ЛКК) или от ТЕЛК;
7. лица, пътували зад граница на собствени разноски през последните 12 месеца, с изключение на случаите за лечение на заболяване или във връзка със смърт на член на семейството.
Молбата- декларация за социална помощ се подава еднократно в рамките на една календарна година. Молбата е по образец и се подава от пълнолетно лице до дирекция "Социално подпомагане". При подаването се представя лична карта или личен паспорт, когато лицето е на възраст над 70 години- за справка.
Към нея се прилагат следните документи:
1. документи за доходите от: трудови правоотношения и/или приравнени на тях правоотношения,извършване на услуги с личен труд, дейности в областта на селското, горското и водното стопанство, стипендии;
2. медицинско удостоверение, протокол на ЛКК, експертно решение на ТЕЛК или НЕЛК.
При необходимост дирекциите "Социално подпомагане" могат да изискват представянето и на други документи, удостоверяващи наличието или отсътвието на обстоятелства от значение за отпускането на исканата социална помощ. При обработване на молбите дирекциите "Социално подпомагане" задължително изискват по служебен ред необходимата им информация от териториалните структури на Националната агенция за приходите, от дирекциите "Бюра по труда", от териториалните управления "Социално осигуряване" и от други държавни и общински институции, както и от физически и юридически лица, които са длъжни да я предоставят в 14-дневен срок от датата на поискването й.
В 20-дневен срок от получаване на молба-декларацията социален работник извършва социална анкета по постоянния адрес на молителя и изготвя социален доклад по образец.
При извършване на социалната анкета се вземат предвид и всички други констатирани обстоятелства от социален, семеен, битов и здравен характер, отнасящи се до възможността за самоиздръжка и/или помощ от лица, задължени по закон да осигуряват издръжка.
Въз основа на резултатите от социалната анкета в доклада социалният работник прави предложение за отказване или отпускане на помощта, като във втория случай определя нейния вид и размер. При необходимост в социалния доклад социалният работник прави предложение за изготвяне на индивидуален проект за социална интеграция на лицата и/или семействата.
В 7-дневен срок от представянето на социалния доклад директорът на дирекция "Социално подпомагане" или упълномощено от него длъжностно лице се произнася със заповед Отказът за отпускане на социална помощ задължително се мотивира. Заповедта се за отпускане или за отказ на социална помощ се съобщава писмено на лицето, подало молбата, в 7-дневен срок от нейното издаване. Заповедта може да се обжалва пред директора на регионалната дирекция "Социално подпомагане" по реда на Закона за административното производство. Дирекция "Социално подпомагане" ежемесечно изготвя списък на лицата и семействата, придобили право на месечна социална помощ, който се обявява на видно място в сградата на дирекция "Социално подпомагане".
Месечните помощи се отпускат от първо число на месеца на подаването на молбата и се изплащат най-късно до края на месеца, следващ месеца, за който се отпуска помощта, в рамките на бюджетната година с изключение на помощите за декември, които се изплащат най-късно до 31 януари на следващата година.
Изплащането на помощите може да се извършва по касов и безкасов път.
Месечните помощи се прекратяват със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане" или на упълномощено от него длъжностно лице от 1-во число на месеца, следващ месеца, през който е отпаднало основанието за отпускането им.
Месечните помощи се изменят, спират и възобновяват със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане" или на упълномощено от него длъжностно лице.
Всяка промяна в обстоятелствата, във връзка с която месечната помощ се изменя, спира или възобновява, се отразява в допълнителен анкетен лист на лицето или семейството.
Лица получили недобросъвестно средства от социални помощи се лишават от тези помощи за срок от две години. Лицата, неизползвали по предназначение целевите помощи, се лишават от тези помощи за срок от една година. Лишаването от социални помощи става със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане" или на упълномощено от него длъжностно лице.
При писмен сигнал, директорът на дирекция "Социално подпомагане" в 7-дневен срок от получаването му издава заповед за извършване на проверка за установяване на недобросъвестно получени социални помощи по чл. 14а от Закона за социално подпомагане.
Проверка за недобросъвестно получаване или неизползване по предназначение на целеви социални помощи, може да е извърши и по преценка на директора на съответната дирекция “Социално подпомагане”. Длъжностното лице, извършило проверката, съставя констативен протокол в два еднообразни екземпляра, като единият се връчва на проверяваното лице в 7-дневен срок от съставянето му. В 3-дневен срок от връчването на констативния протокол проверяваното лице може да представи писмени възражения пред директора на дирекция "Социално подпомагане".
Безработните лица, които отговарят на условията за подпомагане с месечни помощи, се включват в програми за заетост, утвърдени от министъра на труда и социалната политика. Ако лицето откаже участие в програми за заетост, същото се лишава от месечни помощи за срок от една година.
Безработните лица в трудоспособна възраст, с изключение на лицата отказали участие в програма за заетост и лицата за които не е задължително включването в такива програми, могат да получават месечна социална помощ непрекъснато за срок от 18 месеца. Правото на месечно социално подпомагане се възстановява след изтичане на 12 месеца от прекратяването му.
Безработните лица, които не са включени в програми за заетост получават месечна помощ, при условие че не са отказали да участват в организирани от общинската администрация програми за предоставяне на социални услуги, екологични програми и програми за благоустрояване и хигиенизиране на населените места за не по-малко от 5 дни. Ако откажат участие в организираните от общинската администрация програми, месечната помощ, се спира за месеца, за който е направен отказът.
Включването в програми за заетост утвърдени от министъра на труда и социалната политика, както и участието за не по-малко от 5 дни в програми организирани от общинската администрация, не е задължително за:
1. полагащите грижи за деца до 3-годишна възраст: майки (осиновителки, осиновители); родители, които отглеждат сами децата си; настойници;
2. бременни жени след третия месец на бременността им;
3. лицата с трайни увреждания или с установена временна неработоспособност;
4. лицата, полагащи грижи за болен член на семейството или за роднини по възходяща и низходяща линия до втора степен;
5. лицата, полагащи грижи за член на семейството или роднини по възходяща и низходяща линия до втора степен, които имат увреждане и се нуждаят постоянно от чужда помощ;
6. лицата с психични заболявания, установени от компетентните органи.