Социални услуги предоставяни от специализираните институции

Социални услуги предоставяни от специализираните институции
Съгласно разпоредбата на чл. 36 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане специализирани институции за предоставяне на социални услуги са:
1. домове за деца;
2. домове за възрастни хора с увреждания;
3. социални учебно-професионални заведения;
4. домове за стари хора
5. домове за временно настаняване.
Социални услуги в специализираните институции се предоставят след изчерпване на възможностите за извършване на услуги в общността.
Откриването или закриването на специализирани институции за предоставяне на социални услуги се разрешава от изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, по предложение на директора на регионалната дирекция за социално подпомагане.
Кметът на общината може да възложи управлението на специализираните институции и на социалните услуги, предоставяни в общността, на български физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица, както и на чуждестранни физически или юридически лица от държавите - членки на Европейския съюз, или от други държави - страни по Споразумението за Европейско икономическо пространство, регистрирани като търговци съгласно националното си законодателство, вписани в регистъра към Агенцията за социално подпомагане. Лицата, които искат да предоставят социални услуги за деца до 18 години следва да имат и издаден лиценз за извършване на тази дейност от Агенцията за закрила на децата. Възлагането на управлението се изършва след провеждане на конкурс.
Настаняването в специализирани институции когато са делегирани от държавата дейности, се извършва със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане", издадена въз основа на доклада от извършената социална оценка на потребностите на лицето от социални услуги. Когато тези услуги са общинска дейност, заповедта се издава от кмета на съответната община или от упълномощено от него длъжностно лице. Настаняването в специализирани институции на деца до 18-годишна възраст се извършва по реда на Закона за закрила на детето. При отказ от страна на компетентния орган за настаняване на молителя в специализирана институция, същият следва да бъде мотивиран и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Доставчиците на социални услуги в специализирани институции изготвят индивидуален план след оценка на нуждите на всеки потребител и формулиране на целите, които трябва да бъдат постигнати. Планът следва да включва дейности по задоволяване на:
1. ежедневни потребности;
2. здравни потребности;
3. образователни потребности;
4. рехабилитационни потребности;
5. потребности в свободното време;
6. потребности от контакти със семейството, приятелите, близки и други лица.
В задължително се включват мерки за извеждане от специализираните институции и за социално включване.
При необходимост за задоволяване на здравните потребности на потребителите на социални услуги се изготвя писмен план за здравни грижи от лице с подходящо медицинско образование, който включва:
1. медицинска история;
2. необходими превантивни мерки;
3. наличие на алергии;
4. потребности от зъболечение;
5. потребности от лечение или оздравителни програми;
6. имунизации и наблюдение;
7. хранене и диети;
8. рехабилитация;
9. лична хигиена.
В правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, изрично са предвидени стандарти и критерии на които трябва да отговаря предоставяната социална услуга в специализираните институции. В правилника са регламентирани стандарти и критерии: за местоположение и материална база, критерии за хранене, за здравни грижи, за образователни услуги и информация, за организация на свободно време и лични контакти и за обслужващ персонал, на които трябва да отговарят предоставяните социални услуги в специализираните институции и в общността. Така установените стандарти и критерии са минимални и имат за цел да гарантират качеството на извършваните социални услуги, независимо кой е доставчикът на услугата и в кой регион се предоставя тя. Министерският съвет е приел и отделна Наредба за критериите и стандартите за социални услуги за деца.
Социалните услуги, предоставяни в специализирани институции, трябва да отговарят на следните стандарти и критерии за местоположение и материална база:
1. достъпност, добре поддържана битова и околна среда;
2. достатъчно спални помещения, помещения за социални контакти, помещения за хранене, санитарни помещения и други с улеснен достъп до тях;
3. наличие на помощни средства за комуникация, на подходящи указателни табели за настанените лица със слухови, зрителни или други физически затруднения, както и на монтирани системи за повикване, снабдени с леснодостъпен бутон за алармен сигнал, навсякъде, където е необходимо;
4. предоставяне за всяко настанено лице на спално помещение, мебелирано и оборудвано по подходящ начин съобразно установените потребности на лицето и неговия личен избор;
5. осигурени отопление, осветление, снабдяване с вода и вентилация на помещенията, съобразно санитарните норми и изискванията за безопасност;
6. спазване на санитарните и хигиенните норми за контрол върху разпространението на инфекции съобразно действащото законодателство.
Социалните услуги, предоставяни в специализирани институции, трябва да отговарят на следните стандарти и критерии за хранене:
1. осигурен правилен режим на хранене, отчитащ изискванията на Закона за народното здраве и нормативните актове по прилагането му;
2. осигурена качествена, здравословна и питателна храна при отчитане на хранителните потребности и личния избор на потребителите и при спазване изискванията на Закона за народното здраве и нормативните актове по прилагането му;
3. съответствие на помещенията, в които се съхраняват хранителни продукти, на изискванията, определени от специализираните контролни органи.
Социалните услуги, предоставяни в специализирани институции, трябва да отговарят на следните стандарти и критерии за здравни грижи:
1. осигуряване на съдействие за получаване на медицинска и стоматологична помощ, както и на други здравни грижи;
2. осигуряване на съдействие за снабдяване с предписаните лекарства;
3. определяне на служител с подходящо образование, отговорен за изпълнението на критериите и стандартите за здравни грижи.
Социалните услуги, предоставяни в специализирани институции, трябва да отговарят на следните стандарти и критерии за образователни услуги и информация:
1. осигуряване на съдействие за участие в образователна програма в съответствие с възрастта и личния избор на потребителите;
2. осигуряване на достъп до информация.
Социалните услуги, предоставяни в специализирани институции, трябва да отговарят на следните стандарти и критерии за организация на свободното време и личните контакти:
1. осигурена възможност на потребителите на социални услуги самостоятелно да организират свободното си време;
2. осигурена възможност на потребителите на социални услуги за лични контакти със семейството, приятелите и с други лица;
3. планиране на културни, спортни и други дейности и насърчаване на потребителите на социални услуги да участват в тях;
4. организиране на културни дейности и екскурзии.
Социалните услуги, предоставяни в специализирани институции и в общността, трябва да отговарят на следните стандарти и критерии за обслужващ персонал:
1. съответствие на числеността, опита и квалификацията на персонала с вида на предоставяната услуга;
2. периодична оценка на изпълнението на задачите от персонала;
3. осигуряване на възможности за повишаване квалификацията на персонала с оглед спецификата на работата с отделните групи потребители на социални услуги.
Контролът по спазването на критериите и стандартите за извършване на
социални услуги се осъществява от инспектората към Агенцията за социално подпомагане. Контролът по спазването на критериите и стандартите за извършване на социални услуги за деца се осъществява от Държавната агенция за закрила на децата.