МЕСЕЧНА ДОБАВКА ЗА СОЦИАЛНА ИНТЕГРАЦИЯ

МЕСЕЧНА ДОБАВКА ЗА СОЦИАЛНА ИНТЕГРАЦИЯ
Добавката заменя целевите социални помощи за транспортно обслужване, телефонни услуги и балнеолечение на инвалидизирани лица по отменените чл. 21, 22 и 24 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, като принципно се отличава от тях по своите предпоставки и ред за отпускане.
Тя се отпуска за покриване на допълнителните разходи за:
- транспортни услуги;
- информационни и телекомуникационни услуги;
- обучение;
- балнеолечение и рехабилитационни услуги;
- диетично хранене и лекарствени средства;
- достъпна информация;
- задоволяване на други основни жизнени потребности.
Общият й размер е сбор от добавките, предвидени за всеки от гореизброените разходи, които се отпускат на конкретното лице според вида и степента на увреждането и индивидуалните му потребности. База за определяне на месечната добавка за социална интеграция е гарантираният минимален доход, който се определя от Министерския съвет. Гарантираният минимален доход е нормативно определен размер средства, който се използва като база за определяне на социалните помощи за задоволяване на основни жизнени потребности на нуждаещите се лица съобразно тяхната възраст, здравословно и имуществено състояние, семейно положение. С Постановление на Министерския съвет № 51 от 29.03.2005 г. бе определен нов размер на гарантирания минимален доход, който е 55 лева и влиза в сила от 01.06.2005 год.
Видът и степента на увреждането, при които на едно лице може да се отпусне месечна добавка за определен вид допълнителен разход, са посочени в глава V, раздел I на Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания.
Добавката е диференцирана, представлява парични средства, които допълват собствените доходи и са предназначени за покриване на допълнителни разходи за: транспортни услуги; нформационни и телекомуникационни услуги; обучение; балнеолечение и рехабилитационни услуги; диетично хранене и лекарствени средства; достъпна информация; задоволяване на други основни жизнени потребности.
Право да получават месечни добавки за социална интеграция имат:
1. Месечна добавка за социална интеграция за транспортни услуги е в размер на 15 на сто от гарантирания минимален доход за страната, определен с постановление на Министерския съвет или 8. 25 лева. Същата се предоставя на: лица с трайни увреждания с трайно намалена работоспособност; лица с трайни увреждания със заболявания на долните крайници; деца с трайно намалена възможност за социална адаптация.
2. Месечна добавка за ползване на информационни и телекомуникационни услуги е в размер на 20 на сто от гарантирания минимален доход за страната или 11 лева, и се предоставя на: лица с трайни увреждания над 16-годишна възраст с трайно намалена работоспособност с определена чужда помощ; деца до 16-годишна възраст с трайно намалена възможност за социална адаптация. Добавката може да се ползва за покриване на разходите за издръжката на личен стационарен телефонен пост на лицето с увреждане., както и за закупуване на фонокарти, ползване на интернет-услуги, мобилни телефони и други подобни.
3. Месечна добавка за обучение е в размер на 20 на сто от гарантирания минимален доход за страната или 11 лева, и се предоставя на деца с трайно намалена възможност за социална адаптация и на лица с трайно намалена работоспособност, които имат потребност от придобиване на допълнителни знания и умения, чрез различни форми на обучение извън заложените в системата на общообразователната подготовка. Тази добавка не може да се ползва от: лицата, които се обучават в специални училища; лицата, включени в обучение по реда на Закона за насърчаване на заетостта. Добавката за обучение се изплаща след представяне на документ, удостоверяващ продължителността на обучението.
4. Добавка за балнеолечение и рехабилитация се изплаща веднъж в годината на: лица с трайни увреждания с трайно намалена работоспособност; деца с трайно намалена възможност за социална адаптация и военноинвалиди. Право на такава добавката имат и придружителите на лицата с определена чужда помощ, когато придружават правоимащото лице при същите условия и размер. Тази добавка се ползва, ако не се получава на друго законово основание. Добавката за балнеолечение и рехабилитация се изплаща от съответната дирекция за “Социално подпомагане” по постоянен адрес, след представяне на разходооправдателен документ за извършено балнеолечение или рехабилитационни услуги в едномесечен срок от крайната дата на ползването им. Същата е в размер до трикратния размер на гарантирания минимален доход, но не повече от действително направения разход съгласно представените документи за извършено балнеолечение и рехабилитационни услуги.
5. Месечна добавка за диетично хранене и лекарствени средства в размер 15 на сто от гарантирания минимален доход за страната- 8. 25 лева, се предоставя на деца с трайно намалена възможност за социална адаптация и на лица с трайно намалена работоспособност при наличие на медицинско предписание от лекар специалист по съответното заболяване или от личния лекар, въз основа на предписаното в рециптурната книжка от лекаря- специалист. В медицинския документ за лекарствените средства следва да бъде отбелязано дали лицето ползва лекарства напълно или частично платени от Националната здравно- осигурителна каса, или изцяло ги заплаща.
6. Месечна добавка за достъпна информация в размер 15 на сто от гарантирания минимален доход се предоставя на лицата с трайни слухови и/или зрителни увреждания с намалена работоспособност или деца с трайно намалена възможност за социална адаптация. Тази добавка се дава за лицата, които ползват специални средства за глухи и слепи - телефони, компютри с брайлова азбука, усилватели и др.
7. Месечна добавка за задоволяване на основни жизнени потребности – наем за общинско жилище, се предоставя на самотни лица с трайни увреждания с намалена работоспособност, ако настанителната заповед е на тяхно име. Добавката се изплаща от дирекцията за “Социално подпомагане” по постоянен адрес на правоимащото лице след представяне на разходооправдателен документ и е в размер на нормативно определения наем по реда на Закона за общинската собственост.
Всички добавки могат да се предоставят, при условие че лицето не ползва помощи и преференции за същите разходи по реда на друг закон, а не в наредба, заповед, указателно писмо и др. подобни.
Правото на месечни добавки е лично. Отказът от това право, както и прехвърлянето му са недействителни.
Наличието на увреждане от съответния вид и степен обаче само по себе си не е достатъчно, за да се отпусне добавка за социална интеграция. Необходимо е да се преценят индивидуалните потребности на лицето, което става въз основа на изготвена от съответната дирекция "Социално подпомагане" социална оценка.
Месечната добавка за социална интеграция се отпуска по молба-декларация по утвърден образец, който може да бъде получен от дирекция “Социално подпомагане”. Надлежно попълнената и подписана молба- декларация се подава от правоимащото лице или упълномощено от него лице, до дирекция "Социално подпомагане" по постоянен адрес. При подаването на молбата се представя и документ за самоличност на титуляра на молбата. Той е необходим само за справка и проверка на данните, попълнени в молбата, която се осъществява при самото подаване и се връща веднага на приносителя.
Молба-декларация за ползване на правото за получаване на месечна добавка за транспортни услуги, месечна добавка за информационни и телекомуникационне услуги, месечна добавка за диетично хранене и лекарствени средства, месечна добавка за достъпна информация и месечна добавка за задоволяване на основни жизнени потребности се подава еднократно за срока на социалната оценка.
Молбата-декларация за получаване на месечна добавка за обучение сеподава от началото на месеца на започване на обучението.
Молбата-декларация за получаване на месечна добавка за за балнеолечение и рехабилитация се подава в едномесечен срок след реализиране на правото и приложени към нея разходооправдателни документи.
Към молбите за отпускане на посочените по- горе месечни добавки за социална интеграция се прилагат копия от: социалната оценка на лицето, експертното решение от ТЕЛК или НЕЛК и в зависимост от вида на добавката- копие на акт за раждане за деца до 16-годишна възраст, разходооправдателен документ за проведено балнеолечение и рехабилитация в случаите по чл. 28 от Правилника за прилагане на закона за интеграция на хората с увреждания, медицинско предписание от лекар специалист на диетично хранене и лекарствени средства в случаите по чл. 29 от правилника и настанителна заповед в случаите по чл. 31 от правилника. При необходимост дирекциите "Социално подпомагане" могат да изискват и други документи.
В 20-дневен срок след подаването на молба- декларацията социален работник изготвя предложение до директора на дирекция “Социално подпомагане” за отпускане или отказ на добавката. По една молба- декларация се издава една заповед за отпускане и/или отказ на месечни добавки, независимо от броя им. Заповедта за отпускане или отказ на месечната добавка за социална интеграция се издава в 7-дневен срок от предложението, от директора на дирекция “Социално подпомагане” или упълномощено от него лице, след преценка на всички обстоятелства, отразени в социалната оценка. Индивидуалните потребности на всеки правоимащ се определят въз основа на методика, утвърдена от министъра на труда и социалната политика.
Отказът задължително следва да бъде мотивиран. Издадената заповедта се съобщава писмено на лицето, подало молба- декларацията, в 7-дневен срок от издаването й. Същата може да се обжалва в четиринадесет дневен срок от съобщаването пред директора на регионалната дирекция "Социално подпомагане" по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Хората с трайни увреждания, настанени на пълна държавна или общинска издръжка в лечебни заведения, както и в специализирани институции за срок, по-дълъг от един месец, нямат право да получават добавката за социална интеграция за периода на престоя си в тях.
Добавката за социална интеграция се отпуска от първо число на месеца, през който е подадена молбата- декларация. Изплащането на добавката може да се извършва по касов и безкасов път. Налице е възможност добавката да се получава добавката на домашен адрес. При подаване на молбата за отпускане на месечните добавки за социална интеграция лицата следва да вписват на ръка желания от тях начин за изплащане на добавките.
Вземанията на лицата за месечни добавки за социална интеграция се погасяват в срок 3 месеца, считано от края на месеца, за който се отнасят.
Месечните добавки са освободени от данъци и такси и от тях не могат да се правя удръжки. Недобросъвестно получените средства за месечни добавки подлежат на възстановяване с лихвата по реда за събиране на държавните вземания, а лицата, получили недобросъвестно добавки, се лишават от тях за срок от една година.
Месечната добавка за социална интеграция се прекратява със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане" или на упълномощено от него длъжностно лице от 1-во число на месеца, следващ месеца, през който е отпаднало основанието за отпускането й.
Добавката се прекратява в случаите, изчерпателно изброени в чл. 34, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания, а именно:
1. извършване на нова социална оценка и липса на предложение за отпускане на месечна добавка за социална интеграция;
2. промяна в обстоятелствата, при които е отпусната.
Спирането и възобновяването на месечната добавка за социална интеграция също се извършват със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане" или на упълномощено от него длъжностно лице
В случаите, в които е налице преосвидетелстване или промяна в потребностите на лицето с увреждания, свързани със социалната му интеграция, е редно да се подаде и молба за извършване на нова социална оценка. Няма пречки в подобни случаи да бъдат подадени едновременно двата вида молби - за оценката и за добавката. По принцип социалната оценка се издава със срок, равен на този, валиден за решението на ТЕЛК/НЕЛК, а в случаите когато последният е пожизнен, оценката се определя за срок от 5 години.