Освобождаване от винетни такси на лица с трайни увреждания

ОСВОБОЖДАВАНЕ ОТ ВИНЕТНИ ТАКСИ НА ЛИЦА С ТРАЙНИ УВРЕЖДАНИЯ

Движението на определените в Закона за пътищата пътни превозни средства по републиканските пътища се извършва след заплащане на винетна такса по реда на чл. 10, ал. 2 ЗП (чл. 139, ал. 4 от Закона за движението по пътищата).
Винетната такса е такса за ползване на пътната инфраструктура на републиканските пътища или техни участъци, определени от Министерския съвет.
За хората с трайни увреждания е предвиден специален ред, по който могат да бъдат освободени от заплащането на винетна такса. Поради своята специфика, това тяхно право не е свързано с прилагането на Закона за интеграция на хората с увреждания (ЗИХУ), а е уредено от други нормативни актове- чл. 10в от Закона за пътищата (ЗП) и Наредба № 1 от 17 януари 2005 г. за условията и реда за освобождаване на лица с трайни увреждания от винетни такси при ползване на републиканските пътища. Правото на освобождаване от заплащането на винетни такси като финансово облекчение е част от мерките за постигане на равни възможности и социална интеграция на лицата с трайни увреждания. Ето защо при предоставянето му е изключително важно то реално да допринася за задоволяване потребностите им. Както всички останали права на лицата с увреждания, така и правото на освобождаване от винетни такси, е лично и е свързано с по-уязвимото социално положение на тези хора.
Легитимирани да разрешат освобождаване от заплащането на винетна такса при наличие на нормативно определените условия и спазване на законоустановения за това ред са Дирекции "Социално подпомагане" (териториални поделения на Агенцията за социално подпомагане).
Правоимащи лица съгласно разпоредбите на закона са лица с 50 и над 50 на сто загубена работоспособност, притежаващи собствен лек автомобил. При спазване на установения ред те могат да получат безплатно едногодишна винетка за един лек автомобил - тяхна собственост или съпружеска имуществена общност. Годишната винетка е с валидност от 1 януари на текущата година, за която е издадена, до 31 януари на следващата година.
За получаване на безплатна едногодишна винетка, лицето с трайни увреждания, собственик на лек автомобил, подава молба-декларация (по образец) в дирекция "Социално подпомагане" на Агенцията за социално подпомагане по постоянния си адрес. Молба-декларацията може да бъде подадена и чрез упълномощено лице, въз основа на пълномощно с нотариално заверен подпис.
Към молба-декларацията се прилагат документите, изброени в чл. 2, ал. 3 от Наредба № 1 от 17 януари 2005 г., а именно:
- копие от експертно решение на ТЕЛК/НЕЛК;
- копие на пълномощно с нотариално заверен подпис (когато молба-декларацията се подава чрез упълномощено лице);
- копие от свидетелство за регистрация на лекия автомобил на лицето с трайни увреждания (което удостоверява, че притежаваният лек автомобил отговаря на изискванията на чл. 10в ЗП - с обем на двигателя до 1800 куб.см. и мощност до 73,55 kW(100 к.с.);
- лична карта (личен паспорт) на лицето с трайни увреждания и на упълномощеното от него лице (ако има такова) за справка.
Свидетелството за регистрация на лекия автомобил е официален документ за удостоверяване на идентификационните признаци на автомобила. Въпреки че по своята правна същност не е акт за собственост, той легитимира притежателя като собственик както пред държавните (в това число контролните) органи и институции, така и пред частни лица, включително и при необходимост от извършване на разпоредителни сделки с този вид имущество. Свидетелството за регистрация се издава от органите на Министерството на вътрешните работи въз основа на акта, удостоверяващ начина на извършване на разпоредителната сделка и собствеността на моторното превозно средство.
Дирекциите "Социално подпомагане" не са оправомощени да проверяват дали леките автомобили на хората, подали молби-декларации, са в режим на семейна имуществена общност, както и да изискват други документи, освен изрично посочените, с оглед установяване наличието на предвидените законови изисквания.
След приемане на молбите- декларации, Дирекциите "Социално подпомагане" подготвят и изпращат до областните пътни управления на Изпълнителна агенция "Пътища" заявка по образец за получаване на безплатни едногодишни винетки, която съдържа:
- трите имена и единния граждански номер (ЕГН) на лицето с трайни увреждания и на упълномощеното от него лице (в случай на упълномощаване);
- регистрационния номер на притежавания от лицето лек автомобил с данни за обема и мощността на двигателя.
Областните пътни управления на Изпълнителна агенция "Пътища" предоставят на дирекциите "Социално подпомагане" заявения брой едногодишни винетки в срок до 5 работни дни след получаване на заявката, за което се съставят приемателно-предавателни протоколи в два екземпляра. В тях се описват предоставените винетки по номера.
Забележка: винетката представлява документ, който се издава при заплащане на винетната такса и удостоверява правото на ползване на републиканските пътища, състои се от две части – стикер и резервен документ, който служи за доказателство за платената винетна такса при увреждане или унищожаване на винетния стикер.
Дирекциите "Социално подпомагане" предават винетките на лицата с трайни увреждания, подали молба-декларация, само срещу подпис на получателя и водене на строга отчетност, съгласно нормативните изисквания.
Винетките се предоставят в месеца, следващ месеца на подаване на молба-декларацията.
Основната последица от реализирането на предвиденото в Наредба № 1 от 17 януари 2005 г. производство е финансовото облекчаване на лицата с трайни увреждания относно разходите, свързани с ползването на лек автомобил - собствен или съпружеска имуществена общност. На тези хора се предоставя право на безплатна годишна винетка, тъй като се предполага, че са в по-уязвимо социално и материално отношение.
Контролът по освобождаването на лица с трайни увреждания от такса за ползване на пътната инфраструктура на републиканските пътища се осъществява по компетентност от изпълнителния директор на Агенция за социално подпомагане, от изпълнителния директор на изпълнителна агенция "Пътища" и от упълномощени от тях длъжностни лица.
Установяването на нарушения, свързани с предоставянето на безплатна годишна винетка на лица с трайни увреждания, съставянето на актове, издаването и обжалването на наказателните постановления се извършват при условията и по реда на Закона за административните нарушения и наказания (чл. 10 от Наредба № 1 от 17 януари 2005 г.).