ВЪПРОС: Лице получава лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване с дата на инвалидизиране 22.11.1990 г., срок на инвалидност 01.02.2006 г. с определена 56 на сто намалена работоспособност. Явява се на преосвидетелстване на 28.02.2006 г. и с ЕР на ТЕЛК е определена 92 на сто намалена работоспособност, срок на инвалидността 01.02.2009 г. ЕР на ТЕЛК не е обжалвано от лицето в 14-дневния срок.
РКМЕ изпраща оригиналния екземпляр със списък в РУСО и с разпореждане от 29.03.2006 г. личната пенсия за инвалидност поради общо заболяване е възобновена и увеличена от 02.02.2006 г.
След подаване на заявление за отпускане на социална пенсия за инвалидност по чл. 90 от КСО, копие на ЕР на ТЕЛК е предоставено на Председателя на Медицинската комисия за издаване на решение. Председателят на МК обжалва ЕР на ТЕЛК пред НЕЛК, като със свое писмо уведомява отдел “Пенсии” за това обстоятелство.
Съгласно окръжно № 91-01-304/05.12.2005 г. – въпрос 32: личната пенсия за ИОЗ следва да продължи да се изплаща. Ако при прилагане на разпоредбата на чл. 98 ал.6 от КСО се установи надвзета сума от пенсията за ИОЗ, се прилага разпоредбата на чл. 110, ал. 1, т. 1 от КСО.
Член 67 от Правилника за устройство и организация на работата на органите на медицинската експертиза на работоспособността и на РКМЕ гласи, че обжалването на решенията на органите на експертизата спират плащанията по тях, което означава, че на практика РУСО няма да може да си събере вземанията от ТЕЛК.
Следва ли да продължи практиката като се спазват цитираните указания?
ОТГОВОР: Съгласно чл. 67 от Правилника за устройството и организацията на работа на органите на медицинската експертиза на работоспособността и на регионалните картотеки на медицинските експертизи (ПУОРОМЕРРКМЕ) обжалването на решенията на органите на експертизата спират плащанията по тях.
Посочената разпоредба не намира приложение по отношение на пенсиите за инвалидност, тъй като тяхното изплащане не се извършва само въз основа на решението на органа на медицинската експертиза (експертното решение на ТЕЛК/НЕЛК), а след постановено разпореждане по чл. 98, ал. 1 от КСО.
От друга страна в чл. 95 от КСО не е предвидено основание за спиране на пенсия за инвалидност при обжалване ЕР на ТЕЛК /НЕЛК.
В конкретния случай жалбата е подадена от медицинската комисия на НОИ (един от органите, посочени в чл. 112, ал. 1 от ЗЗ) в законоустановения срок. Съответните ЕР на ТЕЛК, въз основа на които са отпуснати пенсии за инвалидност, не са влезли в законна сила и неправилно въз основа на тях са постановени разпореждания по чл. 98, ал. 1 от КСО. Тези разпореждания следва да бъдат отменени на основание чл. 99, ал. 1, т. 5 от КСО и административното производство да бъде спряно на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 от АПК.
Ново произнасяне по правото или размера на тези пенсии може да има само след влизането в сила на ново експертно решение на орган на медицинската експертиза.
С настоящите указания променяме указанията дадени с т. 32 от писмо № 91-01-304/05.12.2005 г. на Главна дирекция “Пенсии”.